Bienvenidos siempre los auditores
Le solicité a la Máster en Ciencias Ana María González Pancorbo que tratara diferentes aspectos relacionados con las auditorías, dados su experiencia y desempeños profesionales, así como el haber merecido el Premio Nacional de Economía 2007 en esa especialidad.
Es economista desde 1987, cuando se graduó como Licenciada en Contabilidad. Ejerce la auditoría externa hace más de 21 años, y ha transitado por diversas responsabilidades. Actualmente se desempeña como contralora- asesora en la Contraloría General de la República de Cuba.
¿Qué importancia tiene la auditoría en el fortalecimiento del control económico y administrativo en el sistema estatal de nuestro país?
Desempeña un papel fundamental en el fortalecimiento del control económico y administrativo, toda vez que entre sus objetivos incluye la evaluación de la eficacia de las normas, regulaciones y procedimientos establecidos por los órganos y organismos que integran el sistema de control del Estado y conforme a sus resultados, se emiten las recomendaciones y sugerencias a las autoridades competentes.
También verifica la situación del control interno implementado por la administración en los temas objeto de examen, e identifica las causas y condiciones que propiciaron las deficiencias detectadas, en aras de que se adopten por la administración las medidas para eliminarlas, lo que redunda en la mejoría continua del empleo y chequeo de los recursos en función de la gestión económica de las entidades.
No siempre los directivos de las empresas aprecian “con buenos ojos” la realización de una auditoría. En su opinión, ¿a qué obedece esa actitud?
Generalmente cuando se inicia una, se establece un contacto con el consejo de dirección para explicar los objetivos e intercambiar sobre la situación de la entidad. En ese momento se les da la bienvenida a los auditores; sin embargo, ocurre en ocasiones que cuando se comienzan a detectar los problemas, surgen incomprensiones por parte de las administraciones, que en mi opinión, en algunos casos, obedecen a falta de preparación y a la incorrecta actuación de los directivos respecto al acatamiento de las leyes y de las normas establecidas, al aplicar iniciativas que las contravienen sin medir consecuencias sobre la responsabilidad que ello implica. De ahí la capacidad del profesional de esta especialidad para asumir su función persuasiva, razonar los problemas y lograr el entendimiento.
En estos tiempos se habla con insistencia del papel que debe desempeñar el auditor interno en las entidades. A partir de su experiencia y conocimientos, ¿cómo usted lo valora?
Es indispensable en las entidades, pues como empleados de la propia organización, evalúan de forma independiente la consecución de los objetivos del control interno y contribuyen a la prevención y detección de indisciplinas, ilegalidades y manifestaciones de corrupción administrativa. Su actividad está concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización. El resultado de su trabajo constituye una herramienta fundamental para la dirección, por cuanto los problemas se detectan in situ y no posteriormente, como sucede con la auditoría externa, pues generalmente, ya las afectaciones no son recuperables.
Aunque, como se ha insistido, el control interno es fundamental para el funcionamiento eficaz de cualquier entidad, las comprobaciones han demostrado que no siempre se atiende adecuadamente.
La Ley No. 107/09: De la Contraloría General de la República, en su artículo 16, establece que el Sistema de Control Interno en cada órgano, organismo, organización y entidad, es responsabilidad de su máxima autoridad y de los dirigentes a él subordinados. Además la Contraloría General emitió la Resolución No. 60/11: Normas del Sistema de Control Interno. En el Lineamiento No. 12 de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución se enuncia el fortalecimiento de ese sistema para lograr lo esperado en cuanto al cumplimiento del plan con eficiencia, orden, disciplina y el acatamiento absoluto de la legalidad. A tales efectos se han realizado innumerables seminarios a directivos y trabajadores en todo el país y actualmente se lleva a cabo en la Escuela Superior de Cuadros del Estado los diplomados en Administración Pública y en Dirección y Gestión Empresarial, con el objetivo de fortalecer la cultura de control en nuestros directivos y funcionarios, lo que coadyuvará al cambio de mentalidad que se nos está solicitando.
¿Cuál es el papel que le concede a la Auditoría de Gestión en la dirección empresarial y el control?
Si bien la medición de la gestión requiere cada día mayor atención, actualmente no se están realizando auditorías bajo esa clasificación, sino que se incorporan elementos de gestión a las especiales, financieras y otras. Como se conoce, un elemento fundamental para determinar la economía, eficiencia y eficacia de un proceso, lo constituye la implementación de un sistema que sustente el registro contable oportuno y fidedigno de las transacciones que en él se originan, tarea en la que como se ha expresado antes, estamos enfrascados.
¿Qué significación le confiere a las auditorías en el empeño de actualizar el modelo económico cubano e implementar los Lineamientos aprobados en el VI Congreso del Partido?
La Contraloría General tiene asignadas por Ley, entre otras, las funciones de ejecutar la más alta fiscalización sobre los órganos del Estado y del Gobierno para preservar las finanzas públicas y el control económico administrativo, las que lleva a cabo de forma reglamentada mediante acciones de auditoría y supervisión sobre la base de visitas de intercambio y el chequeo estatal. El proceso de planificación para todo el sistema incluye en sus directivas y objetivos anuales, los programas y actividades priorizadas en los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución.
¿Qué características debe tener un buen auditor?
Debe poseer ante todo una conducta ética y moral intachable en el plano personal y profesional. Tiene, además, que estar preparado y actualizado profesionalmente, comprometido con su función, bajo el principio de independencia, consagración y lealtad; así como practicar la austeridad, sencillez y el respeto hacia los demás, entre otros atributos que lo deben distinguir.
